Núm. 12 | Supreme Court of Puerto Rico | Jun 24, 1937
emitió la opinión del-tribunal.
En mayo 19 último Vicente Ortiz López solicitó de esta corte que de acuerdo con la Ley núm. 45 de 1935, Leyes de 1935, pág. 251 revisara cierta resolución de la Comisión Industrial de Puerto Eico y el 21 del propio mes se señaló el 7 de junio para oír a las partes sobre la solicitud.
Ninguna de las partes compareció pero ambas radicaron
Hemos examinado toda la documentación y si bien esta-mos conformes con el peticionario en que su petición de re-consideración se presentó dentro del término de ley no lo es-tañaos /en- ijue la Comisión cometió los otros errores que le atribuye. . •
Fué juzgando el mérito de la evidencia aportada por el propio peticionario y por el Fondo del Estado que la Comi-sión llegó .a la conclusión de que la incapacidad por virtud de la cual el peticionario reclamaba, no se debió a un acci-dente ..del trabajo asegurado por el Fondo del Estado.
Sostiene el recurrente en primer término que la Comisión erró al no permitirle presentar cierto, documento ni dejarlo en récord a los efectos de fundamentar su excepción. Sucedió que el peticionario por su abogado en la vista que tuvo lugar ante la Comisión trató de introducir en evidéncia una hoja de alta de-la Clínica Díaz G-arcía. Se objetó su admisión y el Comisionado dijo al abogado del peticionario: “Este documento que usted presenta. . . no viene firmado y por liberal que sea la Comisión, un documento que no viene firmado no lo vamos a admitir. ’ ’ Luego el Comisionado llamó la atención al abogado del peticionario que lo mismo que se intentaba acreditar con el- documento constaba ya del récord.
'Renovóse el incidente, en parte, en la siguiente forma:
“Ledo. Olmedo: Como abogado presentamos a la corte este do-cumento que no ha sido admitido y pedimos que se consigne que no ha- sido admitido como prueba, -para que se consigne en el récord, para los efectos de la constancia.
•“Sr. Paz Gránela: Esto no se admite como prueba porque no viene firmado ni siquiera autenticado por firma alguna.”
-■ Aparte de que no estamos convencidos de que de existir el error pudiera dar motivo al recurso ejercitado que es el que otorga la Ley núm. 45 de 1935, artículo 11, Leyes de 1935, págs; -251 y 259, creemos que el documento sin firma que se
El otro error en que se funda el recurso es el de no haberse dado al obrero oportunidad de refutar la prueba ofrecida por el Fondo del Estado.
El récord demuestra que el caso del peticionario se llamó para una vista pública ante la Comisión representada por el Comisionado Sr. Paz Gránela en febrero 26, 1937, compare-ciendo el Fondo del Estado por el Sr. Alfredo Vargas acom-pañado de su médico el Dr. Díaz García y el obrero en persona y por su abogado el Sr. Olmedo acompañado de sus testigos Juan Hernández, Jesús Andréu, Félix Rivera, Francisco del Valle y Dr. Narciso Moreno.
La vista fué amplia. Practicó el obrero su prueba y re-preguntó por su abogado repetidas veces al perito del Fondo del Estado y al finalizar la sesión muestra el récord que ocu-rrió lo que sigue:
“Sr. Vargas: Ofrecemos a la Comisión traer como evidencia, toda la documentación del Hospital Municipal, para que la Comisión tenga ante sí la naturaleza de la operación que sufrió, toda la opera-ción que sufrió.
“Ledo. Olmedo: Por supuesto, dándole oportunidad a la parte contraria de contradecir esa prueba y examinar los testigos que apa-recen firmando esos documentos. ....
“Sr. Vargas: Queremos advertir que de acuerdo con la ley nues-tra que rige esta materia, todas las certificaciones de hospitales y certificaciones médicas son admisibles en evidencia, de modo que no tenemos que traer los testigos aquí para identificarlos, sino que basta que se traigan certificaciones de funcionarios competentes y se ad-miten.
• “Ledo. Olmedo: Eso no lo dice la Ley de Evidencia; la Ley de Evidencia está por encima de la ley de indemnizaciones a obreros, Me opongo a que se admitan como prueba por la Comisión sin haber sido examinados los testigos que las firman, los peritos o expertos que las firman, que vengan aquí y me den oportunidad,, como ha ve-*836 nido el Dr. Díaz García, y los sostengan, porque tienen que estar su-jetos a la repregunta. .....
“Sr. Paz Gránela: Aquí ya el abogado tiene razón. La docu-mentación oficial que se obtenga en el Hospital Municipal como de cualquier otro médico, es admitida en evidencia, pero el derecho que tiene la parte de examinarla y repreguntar a esos que han producido esos documentos, es un derecho que tienen, no hay duda. Cual-quiera que sea la declaración de las personas que aquí comparezcan autenticando esa prueba médica, no empece cuál sea la declaración, lo 'que la ley dice es que esos documentos pueden admitirse en evi-dencia, en absoluto, habiendo admitido evidencia.
“Ledo. Olmedo: Admirablemente resuelto.
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“Sr. Vargas: Entonces voy a enmendar la súplica del Pondo del Estado, que nos dé un término de 3 ó 5 días para el Pondo del Estado obtener . . . solicitamos la prolongación de esta vista para producir esta prueba, que se deje abierto el caso durante 3 ó 5 días y en ese caso. . . .
“Ledo. Olmedo: Se nos da traslado de la prueba y se señala esta vista para discutir esos documentos, como se ha hecho con los demás.
“Sr. Paz Gránela: Muy bien. Entonces tiene 5 días el repre-sentante del Pondo del Estado para que nos comunique si le es nece-saria e imprescindible presentar la prueba documental, y que en el caso que diga que sí y la produjera, se citará al abogado del obrero para que ante la Comisión la estudie y repregunte a la persona que produjera esa prueba.”
Nada más ocurrió. En marzo 5 el Fondo del Estado pre-sentó una moción a la Comisión manifestando que consideraba innecesaria porque resultaría acumulativa la prueba que in-tentaba ofrecer y pidiendo que el caso se considerara some-tido para su resolución final. Se opuso el obrero. De su oposición transcribimos lo que sigue:
“3. Que considerar ahora terminado y sometido el caso, sin sen-tar nuevamente al obrero lesionado a declarar en rebuttal, porque la representación del Administrador de los Pondos de Seguros del Es-tado juzgue innecesaria la presentación de la prueba adicional anun-ciada, con el propósito de que, habiéndose denegado la admisión de una hoja de “alta” expedida por la clínica de este mismo Dr. Díaz García, quede su declaración en pie y sin refutar, sería injusto y*837 ‘unfair’ para el obrero lesionado, y contrario a una buena práctica procesal.
“Por cuyas razones, el obrero lesionado suplica a la Hon. Comi-sión se le permita sentarse nuevamente en la silla de testigo, para refutar la declaración del testigo perito Dr. Díaz García, antes de darse por sometido el caso de epígrafe.”
Desestimó la oposición la Comisión y, por medio de una resolución fundada en la cual se expone y analiza toda la evidencia aportada, decidió el caso en contra del obrero. La parte dispositiva de su resolución es como sigue:
“Por las razones expuestas a la luz de la evidencia testifical y pericial ofrecida en la vista pública, la Comisión Industrial Resuelve que el obrero no ba probado que el carcinoma del pene de cuya en-fermedad fué operado fué causado por un accidente, ni que tuviera esta enfermedad relación causal con el accidente alegado, ni que hubiera sufrido lesión alguna en su órgano genital que le hubiese agravado el carcinoma, por lo cual el caso alegado no está protegido por la Ley 45 de abril 18 de 1935.”
Quizás la Comisión debió haber accedido a la súplica final del obrero pero, dadas las circunstancias concurrentes, no creemos que su actuación deba dar lugar a la revisión y anu-lación de su fallo. Hemos leído cuidadosamente todo el ré-cord y nos parece inevitable la conclusión a que llegara la Comisión. Es tan claro lo ocurrido, que abrir el caso de nuevo sólo serviría para ocasionar pérdida de tiempo y de trabajo a todos, incluso al abogado del obrero, para tener que llegar al fin al mismo resultado.
El caso del obrero es sin duda uno desgraciado. Por una razón o por otra no ha encontrado la protección social que hubiera sin duda mitigado los intensos sufrimientos que debe producirle su enfermedad. Llamó a las puertas de la Comisión que se cerraron para él tras una investigación que determinó que su caso no estaba comprendido dentro de aqué-llos que la Comisión puede y debe proteger. Y como la Co-misión actúa de acuerdo con la ley dentro de un radio de ac-ción limitado, sin facultades para extenderlo, y no se ha de-mostrado que se haya cometido error alguno de derecho de