100 P.R. Dec. 625 | Supreme Court of Puerto Rico | 1972
emitió la opinión del Tribunal.
Gómez Hermanos, Inc., vendió a Anthony C. Borro Cruz, bajo contrato de venta condicional debidamente inscrito, un automóvil marca “Toyota” modelo 1969, tablillas 12P054.
En 13 de octubre de 1970, la Policía de Puerto Rico con-fiscó el mencionado vehículo porque alegadamente se usó para cargar, transportar, llevar y trasladar drogas narcóticas en Ponce, P.R.
Notificada de la confiscación, Gómez Hermanos, Inc., radicó demanda ante el Tribunal Superior, Sala de San Juan, impugnando dicha confiscación. Mediante la prestación de fianza obtuvo la devolución del vehículo confiscado.
A solicitud del Superintendente de la Policía, represen-tando a la parte demandada, el Tribunal Superior, Sala de San Juan, dictó sentencia desestimando y declarando sin lugar la demanda por el fundamento de que disponiendo la Ley Núm. 39 de 4 de junio de 1960 en su Art. 2(a) que la demanda deberá radicarse en la Sala del Tribunal Superior de Puerto Rico, correspondiente al lugar donde se efectuó la ocupación, tal requisito es de carácter jurisdiccional y priva a la Sala de San Juan del Tribunal Superior de jurisdicción para entender en el caso.
El Art. 2(a) de la Ley Núm. 39 de 4 de junio de 1960, según enmendada por la Ley Núm. 10 de 1 de septiembre de 1961 (34 L.P.R.A. see. 1722), lee:
“El procedimiento se iniciará mediante la ocupación de la propiedad por el Secretario de Justicia, el Secretario de Hacienda, o el Superintendente de la Policía, por conducto de sus delegados, policías o agentes de orden público. El funcionario bajo cuya autoridad se actúe notificará al dueño, encargado o persona con derecho o interés conocido en la propiedad ocupada, de la ocupa-ción y tasación de los bienes ocupados; debiendo efectuarse la notificación en forma fehaciente, dentro de los diez (10) días siguientes a la ocupación; entendiéndose perfeccionada la noti-ficación mediante su envío por correo con acuse de recibo. Los dueños, encargados o interesados en los bienes ocupados podrán impugnar la confiscación dentro de los quince (15) días siguien-tes a la fecha de la notificación, mediante demanda contra el fun-cionario bajo cuya autoridad se haya efectuado la confiscación, a quien se notificará y quien deberá formular sus alegaciones dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación. La demanda deberá radicarse en la Sala del Tribunal Superior de Puerto Rico, correspondiente al lugar donde se efectuó la ocupa-ción, y el juicio se celebrará sin sujeción a calendario. Las cuestiones que se susciten deberán resolverse, y los demás proce-dimientos tramitarse de la misma manera que si se tratase de una acción civil ordinaria. Contra la sentencia que recaiga no habrá otro recurso que el de certiorari para el Tribunal Supremo, limitado a cuestiones de derecho. La radicación de la demanda de impugnación dentro del término aquí establecido se considerará requisito jurisdiccional previo para el ejercicio de la acción aquí autorizada.” (Bastardillas nuestras.) (89 D.P.R., pág. 577.)
Por disposición expresa de la ley el término para la radicación de la demanda de impugnación se considera un requisito jurisdiccional previo para el ejercicio de la acción. En Srio. de Justicia v. Tribunal Superior, 89 D.P.R. 574 (1963), expusimos la explicación de porque al término de 15 días para radicar la demanda se le dio ese carácter jurisdiccional. Sin embargo, el lugar donde debe radicarse la de-
La Regla 3 de Procedimiento Civil contiene una disposición similar. Estas reglas rigen todos los procedimientos de naturaleza civil ante en Tribunal General de Justicia (Regla 1) y se aplican al Estado en cualquier pleito donde comparezca como parte demandante o parte demandada. Sierra v. Tribunal, 81 D.P.R. 554 (1959). La Ley de la Judicatura eliminó las distinciones jurisdiccionales mediante la unificación del sistema judicial. Pueblo v. Tribunal Superior, 84 D.P.R. 140 (1961).
Levantada por la parte demandada en este caso la cuestión de competencia, el juez de la Sala de San Juan del Tribunal Superior, debió ordenar el traslado de la causa para la Sala de Ponce del Tribunal Superior, que sería la sala competente para entender en la misma, pero no ha debido desestimar la demanda por falta de jurisdicción. Pueblo v. Tribunal Superior, supra. La falta de competencia, no es una defensa que cause la desestimación de la acción. Rivera Esbri v. Archevald, 83 D.P.R. 604 (1961). La disposición de la Ley Uniforme de Confiscación de Vehículos, Bestias y Embarcaciones, que señala el lugar donde debe radicarse la demanda de impugnación de confiscación, no es una excepción a la doctrina ya expuesta.
Por los anteriores motivos, se revoca la sentencia dictada por el Tribunal Superior, Sala de San Juan, en 2U de mayo de 1971 y se devuelve el caso para ulteriores procedimientos.
