No. 1531 | Supreme Court of Puerto Rico | Jul 27, 1918

En Juez Presidente Sr. Hernández,

emitió la opinión del i ribvmal.

Con fecha 27 de mayo de 1913 los demandantes menores de edad, Félix Fabián, José Felipe, Vicente Luis, Angela Alejandra, Elena Wenceslá, Espiridión Doroteo, Juan Pedro, Gumer-sinda Aurora, y María Estrella Agenjo Santiago, represen-tados por su defensor legal José Hernández Zeno, radicaron demanda en la Corte de Distrito de Humacao contra Juana Agenjo neé Santiago Rosa y Joaquín Ramos Ferro, con sú-plica de que se declarara nulo el contrato de compraventa de la finca “Santa Rosa” descrita en la demanda, celebrado por Juana Agenjo en representación de sus menores hijos los demandantes a favor de Joaquín Ramos Ferro, y nula tam-bién la inscripción de dicho contrato en el Registro de la Propiedad de Caguas, condenando al demando Ramos Ferro a entregar a los demandantes el referido inmueble libre de gravamen con los frutos producidos hasta la fecha de la demanda y los que continuara produciendo hasta su entrega a los demandantes, sin que éstos tuvieran que devolver can-tidad alguna de la entregada por Ramos Ferro en concepto ue precio de la compraventa del inmueble.

El demandado Ramos Ferro opuso excepción previa a la demanda por el fundamento de no constituir sus alegaciones una causa de acción y la excepción fué desestimada conce-diendo a aquél un plazo de diez días para contestar la de-manda, según así lo hizo.

Juana Agenjo no compareció al juicio ni consta que fuera emplazada.

Más tarde el demandado Ramos Ferro solicitó que se constituyera en parte demandada a la mercantil Hermanos Sellés y Sobrino por existir sobre el- inmueble Santa Rosa un gravamen hipotecario del cual era dueña dicha mercantil y por pedirse en la demanda se devolviera a los demandantes d inmueble libre de gravamen. La corte así lo ^acordó y la *715sociedad Hermanos Selles y Sobrino compareció y contestó la demanda.

Celebrado el juicio y sometida evidencia por las partes la corte dictó sentencia en 7 de agosto de 1915 estimando que procede declarar nulo y sin existencia legal alguna el contrato de compraventa de la finca “Santa Rosa” y nula por tanto su inscripción en el- Registro de la Propiedad de Ca-guas, condenando en su virtud al demandado Joaquín Ramos Perro a devolver a los demandantes el referido inmueble, libre de gravamen, con todas sus accesiones y los frutos producidos y que continúe produciendo basta su entrega a los demandantes, y ordena al registrador de Caguas que una vez firme la sentencia proceda a cancelar la inscripción liecha del contrato de compraventa otorgado por Juana Santiago Rosa a favor de Joaquín Ramos Ferro, a quien reintegrarán los demandantes la cantidad de $600 satisfecha por Juana Santiago Rosa a José S. Alonso, debiendo asimismo los de-mandados satisfacer las costas.'

Contra esa sentencia interpusieron recurso de apelación los demandados Joaquín Ramos Perro y Hermanos Selles & Sobrino.

En la opinión que sirve de fundamento a la sentencia se establecen cómo hechos probados los que transcribimos a continuación:

Io. Que la finca Santa Rosa a que se refiere la demanda radica en el término municipal de San Lorenzo del distrito judicial de Humacao.

2o. Que en el mes de septiembre de 1910, encontrándose la Corte de Distrito de Humacao en vacaciones, fué concedida al juez de la misma, Hon. Jorge V. Domínguez, una licencia con autorización para ausentarse de la Isla.

3o. Qne en la misma época se concedió por la Corte de Distrito de San Juan a Juana Santiago Rosa autorización para enajenar los condominios en el inmueble Santa Rosa que correspondían a sus menores hijos los aquí demandan-*716íes, y con esa autorización Juana Santiago Eosa vendió la finca “Santa Eosa” al demandado Joaquín Eamos Ferro.

4o. Que por autorización de la misma Corte de Distrito de Sa,n Juan dada en 22 de octubre de 1910, la misma señora Santiago Eosa cedió a Hermanos Selles y Sobrino el crédito hipotecario constituido por Joaquín Eamos Ferro para ga-. rantía de la cantidad de $5,000 convenida como precio apla-zado del inmueble.

5o. Que la finca Santa Eosa desde su enajenación hasta la fecha del juicio ha estado arrendada por el canon mensual de $55 percibidos desde entonces por Joaquín Eamos Ferro.

6o. Que del precio de adquisición ha satisfecho Juana Santiago una deuda de $600 contraída por Fabián Agen jo, cau-sante de los demandantes, a favor de José S. Alonso, y otras obligaciones contraídas por ella a favor de otras personas.

La cuestión fundamental de ley a discutir y resolver en el presente recurso, pues a ella se subordinan las demás, es si la escritura de venta de la finca Santa Eosa y la de cesión del crédito hipotecario sobre ella constituido, otorgadas res-pectivamente en septiembre y octubre de 1910 con autoriza-ciones de la Corte de Distrito de San Juan y no de la del distrito de Humacao en que radica dicha finca, adolecen de vicio de nulidad, originado por la nulidad de las autoriza-ciones, procediendo en su virtud la restitución de la finca a los menores demandantes, libre de gravamen, con los pro-nunciamientos accesorios correspondientes según se solicita en la demanda y se ordena en la sentencia apelada.

Con relación a la anterior cuestión son de traerse a exa-men el artículo 229 del Código Civil Eevisado enmendado por la Ley de 14 de marzo de 1907 según regía en los meses de septiembre y octubre de 1910 en que fueron concedidas por la Corte de Distrito de San Juan a Juana Santiago Eosa las dos autorizaciones de que se trata, y los artículos 76 y 77 del Código de Enjuiciamiento Civil también aplicables al caso.

*717Esos artículos dicen así:

“Art. 229 ( 0. C.). — El ejercicio de i a patria potestad no autoriza al padre ni a la madre para enajenar o gravar bienes inmuebles que de cualquier modo pertenezcan al hijo, y que estén bajo la adminis-tración de alguno de aquéllos, sin previa autorización judicial, la que se les acordará por la corte de distrito del distrito judicial en que los bienes de que se trate radiquen, previa comprobación de la necesidad o utilidad de la enajenación o gravamen * *
“Art. 76 (C. E. C.). — Con arreglo a su jurisdicción una corte conocerá de los pleitos a que dé origen el ejercicio de las acciones de toda clase, cuando las partes, hubieren convenido en someter dicho pleito a la decisión de tal corte.
“Art. 77 (C. E. C.). — Se entenderá hecha la sumisión:
“1. Por convenio escrito de las partes.
“2. Por el demandante en el mero hecho de acudir a la corte interponiendo la demanda.”

La Ley de Procedimientos Legales Especiales aprobada en marzo 9, 1905, se limita a establecer en su artículo 80 que en todos los casos en que según el Código Civil necesiten los padres o el tutor de un menor autorización judicial para rea-lizar algún acto que se refiera a la guarda de dicho menor o de sus bienes, se pedirá mediante solicitud dirigida a la corte de distrito competente, haciéndose en ella constar bajo jura-mento la necesidad y utilidad que reportará al menor el acto de que se trate y la causa que lo motive. Ese artículo como se ve no establece regla alguna de competencia para los casos a que se refiere.

Estudiando comparativamente los artículos transcritos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil llegamos a la conclusión de que la Corte de Distrito de San Juan tenía no sólo jurisdicción sino también competencia para otorgar-las autorizaciones que de ella solicitó Juana Santiago Posa.

Jurisdicción en derecho español, que es el que debe regular el presente caso, según el concepto que de ella nos da el ilustrado comentarista Manresa y Navarro en sus comen-tarios a la Ley de Enjuiciamiento Civil española, es la po-testad de que se hallan revestidos los jueces para administrar *718justicia; y competencia es la facultad que tienen para conocer de ciertos negocios, ya por la naturaleza misma de las cosas o bien por razón de las personas; la primera es el género y Ja segunda la especie. La jurisdicción emana siempre de la ley directa e inmediatamente; nadie puede ejercerla sin que la ley le haya concedido ese poder; sólo tienen jurisdicción, sólo pueden administrar justicia, las personas a quienes les ha sido concedido este poder con arreglo a la ley; más la competencia del juez para conocer de un negocio aunque se derive también de la ley unas veces trae de ella su origen directa, inmediata y exclusivamente y otras lo tiene de la voluntad de las partes. El primer caso forma la regla general y el segundo las excepciones.. Garcés v. Franceschi, 1 S. P. R. 282, Bayron et al. v. García et al., 17 D. P. R. 538.

Todas las cortes de distrito de la Isla tienen jurisdicción para conceder autorización con el fin ele' enajenar bienes de menores aunque no todas tengan competencia para ello según el precepto del artículo 229, sino la del distrito en que radi-quen los bienes, pero esa competencia que por su índole ■ es de carácter adjetivo o procesal se la conceden los artículos 76 y 77 también transcritos del Código de Enjuiciamiento Civil cuando haya sumisión como sucede en el- presente caso en que Juana Santiago Rosa acudió a la Corte de Distrito de San Juan para obtener las autorizaciones de enajenar bienes inmuebles pertenecientes a sus menores hijos.

Al resolver el caso de Gómes v. Toro, 23 D. P. R. 642, in-terpretamos los artículos 76 y 77 de nuestro Código de En-juiciamiento Civil en relación con los 56, 57, y 58 de la an-tigua Ley de Enjuiciamiento Civil, que transcribimos a con-tinuación :

“Art. 56.' — Será juez competente para conocer de los pleitos a que dé origen el ejercicio de las acciones de toda clase, aquel a quien los litigantes se hubieren sometido expresa o tácitamente.
“Esta sumisión sólo podrá hacerse a juez que ejerza jurisdic-ción ordinaria y que la tenga para conocer de la misma clase de negocios y en el mismo grado.
*719“Art. 57. — Se entenderá por sumisión expresa la hecha por los interesados renunciando clara y terminantemente a su fuero propio, y designando con toda precisión el juez a quien se sometieren.
“Art. 58. — Se entenderá heeha la sumisión tácita:
“Io. Por el demandante en el mero hecho de acudir al juez inter-poniendo la demanda.
“2o. Por el demandado en el hecho de hacer, después de perso-nado en el juicio, cualquiera gestión que no sea la de proponer en forma la declinatoria.”

Entonces dijimos:

“Como puede verse sin dificultad el artículo 76 del nuevo código equivale a.l 56 de la ley antigua. El párrafo final del último se condensa en estas palabras: ‘Con arreglo a su jurisdicción’ del primero, y en vez de las palabras ‘expresa o tácitamente’ del primer párrafo del 56, se habla en el 76 de la sumisión en general.
“El artículo 77 del nuevo código comprende todos los casos de los artículos 57 y 58 de la antigua ley. Pero siguiendo el legislador español la pauta marcada en el artículo 56 define en los artículos 57 y 58 los casos de sumisión expresa y sumisión tácita, mientras que el legislador puertorriqueño, lógico con la fórmula adoptada en el artículo 76, abarca en el artículo 77 todos los casos de sumisión en general, aunque puede concluirse perfectamente que el número Io. del artículo 77 comprende la verdadera sumisión expresa, y los números 2 y 3 del mismo, la tácita, con la única diferencia de que según el código moderno. basta que se convenga la sumisión por escrito para que exista y según la ley antigua era necesario que se renunciara el fuero propio y se designara el juez a que se sometieren las partes. * * *
“De ahí (pie sin dificultad alguna, no obstante nuestro Código de Enjuiciamiento Civil actual, puedan subsistir sus artículos 76 y 77 con su interpretación antigua.”

Y la interpretación antigua que el Tribunal Supremo de España estableció en sus sentencias de 22 de julio y 30 de septiembre de 1875, 6 de octubre de 1876 y 2 de junio de 1877, es la de que en los actos de jurisdicción voluntaria no tienen cabida las cuestiones de competencia porque la ley concede ésta al juez ante quien se baya acudido, cuya doctrina ha sido invocada por la Dirección General de los Eegistros *720de España en resoluciones de 22 de enero de 1886, 9 de mayo de 1889 y 8 de febrero de 1907 como también por esta Corte Suprema al resolver en 25 de marzo de 1905 recurso guber-nativo de Solá contra nota del Registrador de la Propiedad de .Caguas, -8 D. P. R. 213. Esas sentencias y resolucionés establecen por regla general sin consignar excepciones que en los actos de jurisdicción voluntaria la ley concede la com-petencia al juez a quien se baya acudido y como la auto-rización para enajenar bienes de menores es un acto de jurisdicción voluntaria, también a esa autorización es apli-cable la doctrina expuesta. De igual doctrina hemos hecho aplicación en el día de boy al resolver los casos Nos. 1498 y 1499 de Martorell et al. v. J. Ochoa y Hermano et al., (págs. 689 y 709), y a ellos nos referimos.

Por las razones expuestas es de revocarse la sentencia apelada y dictarse otra declarando sin lugar la demanda, sin especial condenación de costas.

Revocada la. sentencia apelada.

Jueces concurrentes: Sres. Asociados del Toro y Hutchi-son. El Juez Asociado Sr. Aldrey no intervino. El Juez Asociado Sr. Wolf disintió en la resolución de este caso.
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